高翔说，农民看病难、买药贵问题，农民因病致贫、因病返贫现象尚未扭转。

　　究其原因十分复杂，但不论哪一方面问题，都离不开一个基本因素，就是药品价格。解决这个问题的总体设想是：政府综合规划，宏观指导，制定相应政策鼓励、扶持定点制药企业开发农村医药市场。如制定资金倾斜政策，鼓励、扶持农村用新药研发，引导制药企业生产农村用新药；建立农村用新药审批绿色通道，缩短农村用新药获准投产周期；严格控制农村市场药品终端价格水平，实行明码标价、成本倒推；制定税收优惠政策，减、免定点制药企业农村用新药税收；政府统一制定与“新农合”、医保、监督网配套规划等，确保农民享受到药价降低的实惠。